以下是中国同意就特朗普的关税问题坐到谈判桌前的方式

自美国总统唐纳德·特朗普上个月对中国征收高额关税以来，北京方面也做出了同样的回应。​

但据三名熟悉北京想法的官员称，随着中国的贸易伙伴开始与华盛顿谈判协议，中国官员在私下里越来越担心关税对经济的影响，以及被孤立的风险。

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美中外交的难缠使重新接触变得复杂。两名官员说，特别是北京方面认为美方4月底就芬太尼问题致函中国各部委是“傲慢的”。其中一名知情人士和另一名官员表示，由于在哪些官员应该参与谈判的问题上存在分歧，安排谈判的努力进一步受挫。

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路透社在采访了双方近12名政府官员和专家的基础上，首次报道了中国决定谈判的理由、华盛顿关于芬太尼的信、美国在北京面临的外交挑战以及双方早期的接触。大多数人被允许匿名讨论非公开信息。

中国外交部在给路透社的一份声明中表示，它重申“中国坚决反对美国滥用关税是一贯和明确的，没有改变。”

“美国无视中国的善意，以芬太尼为借口对中国征收不合理的关税。这是典型的霸凌行为，严重破坏了双方在禁毒领域的对话与合作。”

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中国国务院和商务部没有立即回复记者通过传真发出的置评请求。白宫和国务院也没有回应路透社有关日内瓦会谈筹备工作的问题。

中国外交部副部长华春莹周五表示，中国对自己管理美国贸易问题的能力充满信心，并补充说特朗普政府的做法无法持续。

世界上最大的两个经济体之间的贸易战，加上特朗普上个月决定对其他几十个国家征收关税，扰乱了供应链，扰乱了金融市场，引发了对全球经济增长急剧下滑的担忧。

与此同时，中国的出口限制挤压了美国在武器、电子产品和消费品方面所需的关键矿产的供应。由于他对关税和经济的处理方式，特朗普的支持率正在下降。

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日内瓦会谈前的动荡突显了特朗普团队与中国之间的严重不信任和不同的谈判风格，这可能会导致旷日持久、令人担忧的讨论。

华盛顿战略与国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）研究中国商业事务的专家甘思德（Scott Kennedy）说，“我认为双方都在努力表现得强硬，同时又不想为全球经济的下滑负责。”

“中国为这些谈判设定了很高的门槛，但越来越明显的是，特朗普政府想要谈判，他们不能永远说不。因此，他们接受了可能最好被视为日内瓦谈判前的情况。”

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在特朗普上个月的关税攻击之后，中国在公开信息中采取了强硬立场。北京在其官方社交媒体上发布了一段中国米格-15战斗机在朝鲜战争中击落一架美国喷气式飞机的视频，并评论说：“中国不会跪下，因为我们知道，为自己挺身而出可以保持合作的可能性，而妥协则会扼杀合作的可能性。”

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基调从4月30日开始转变，当时一家官方媒体下属的博客称，美国“通过多种渠道积极与中国接触，希望讨论关税问题”。

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战略与国际研究中心的肯尼迪说，最近几周，中国机构、北京驻华盛顿大使馆和特朗普政府之间的接触越来越频繁。肯尼迪说，在4月底举行的国际货币基金组织（imf）和世界银行（World Bank）会议上，双方进行了一些面对面的交流，其中包括与财政部长贝森特（Scott Bessent）的交流，这为瑞士会议铺平了道路。

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​但根据双方的公开声明，中国拒绝了这一想法，认为这不符合其传统做法，即在领导人签署任何协议之前先敲定细节。

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至于地点的选择，瑞士外交部表示，“在最近在华盛顿和北京的接触中，瑞士向美国和中国当局表达了在日内瓦组织双方会议的意愿。”

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三位了解中国政府想法的人士说，中国政府做出让步的主要原因之一是内部信号显示，中国企业正在努力避免破产，并试图取代美国市场。

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其中一名官员表示，一些受到直接影响的行业包括家具和玩具制造商，以及纺织业。

美国驻华外交官也一直在密切关注中国南方工业中心地区的工厂倒闭、罢工和失业情况。

许多分析师下调了对中国2025年经济增长的预测，投资银行野村证券（Nomura）警告称，贸易战可能使中国失去1600万个就业岗位。中国央行本周宣布了新的货币刺激措施。

现在的趋势

其中一名官员表示，中国公司正在努力取代美国市场，因为发展中国家无法购买那么多产品，对许多公司来说，这是一个生存威胁，需要在几天或几周内解决。

此外，两位熟悉北京想法的官员说，北京方面担心，当越南、印度和日本等主要贸易伙伴开始与华盛顿谈判时，它在谈判桌上没有一席之地。

中国商务部本周在一份声明中警告与美国谈判的国家，“绥靖不能带来和平，妥协不能得到尊重，坚持原则立场，维护公平正义是维护自身利益的正确途径。”

两名消息人士告诉路透社，作为对抗美国努力的一部分，中国将派总理李强于5月底前往马来西亚，与新成立的东南亚和阿拉伯国家集团举行峰会。

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一位驻北京的地区外交官告诉路透社，中国向东南亚传达的信息是“我们将从你们那里买东西”。

在日内瓦，北京方面的期望似乎并不高。

据一位知情人士透露，在内部，中国已将会谈从更高级别降级为仅仅是一次会议，这反映了中国的观点，即在特朗普和其他美国高级官员发出矛盾信息数周后，讨论将主要是为了找出华盛顿的要求和红线。

尽管如此，一名官员表示，中国可以利用其丰富的工具箱，跟随亚洲邻国提出购买更多的美国液化天然气。

谈判桌上可能还包括购买农产品，类似于特朗普第一个任期内2019年达成的“第一阶段”协议。当时，北京表示将在两年内增加购买320亿美元的美国农产品。

而其他问题，比如美国尽管美国取消了对来自中国的800美元以下包裹的“最低”豁免，以及出售TikTok也可能在更广泛的谈判中发挥作用，但中国官员表示，他们预计这些不会在本周末发挥核心作用。

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甚至在引发更广泛的贸易战之前，特朗普就对中国商品征收了20%的关税，称北京方面在遏制用于生产致命药物芬太尼的化学品流动方面做得不够。

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据两名官员说，使两国关系变得复杂的一个举动是，美国在4月底致信中国，概述了特朗普希望北京在芬太尼问题上采取的步骤。

路透社看到的这份文件引发了与北京方面的摩擦，因为它引用了一份国会报告，该报告称，中国通过对出口商的增值税退税，直接补贴芬太尼前体的生产，并将其销售到国外。中国对此予以否认。

这封发给外交部、商务部和公安部的信，呼吁北京在中共喉舌《人民日报》的头版上公布打击芬太尼前体的行动；通过“党内渠道”向党员发送类似的信息；加强对某些指定化学品的规管；深化执法合作。

两名熟悉中国反应的官员表示，中国尤其觉得前两点“傲慢”，因为北京认为这是美国在其统治机构内支配中国应该做什么。

其中一人表示，芬太尼问题将成为日内瓦会谈的议题，美国政府的开放立场是向中国提出这四点。

一名熟悉这封信的美国官员表示，特朗普政府只是希望中国遏制芬太尼前体流向贩毒集团。

两位知情人士说，特朗普的华盛顿团队已经将许多负责与中国同行早期接触的美国大使馆官员排除在外，这使谈判变得更加复杂。

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两位官员说，特朗普的新任驻华大使戴维·珀杜（David Perdue）定于下周抵达北京，但曾在拜登政府的国家安全委员会（National Security Council）担任中国事务高级官员的副大使萨拉·贝兰（Sarah Beran）本周被免职。

官员们表示，这场动荡导致美方提出的要求缺乏内部磋商。一位熟悉中国想法的官员说，在日内瓦会谈之前，中国与美国大使馆的接触很少。